他刚走，中国东盟就签了！升级版协议内有乾坤…

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特朗普刚走，中国和东盟就紧锣密鼓地开了两场关键会——RCEP领导人会议和自贸区 3.0 版议定书签署仪式。

吉隆坡签约，三十多年合作再升级

据商务部网站消息，10月28日，中方与马来西亚投资、贸易和工业部部长扎夫鲁（代表东盟方)，在马来西亚吉隆坡签署中国-东盟自贸区3.0版升级议定书。

这一纸文书，不仅意味着双方近两年的谈判终于有了圆满结果，更标志着中国和东盟打交道三十多年来，经贸合作从 “量的增长” 变成了 “质的飞跃”。

3.0版到底新在哪？

和前两版比起来，3.0版升级议定书在 “互利共赢” 的基础上，主要有三个方面的重大突破。特别符合当下的需求。

一是 盖领域更广：从老本行拓展到新赛道

该协议第一次把数字经济、绿色经济、供应链互通等5个新兴领域纳入进来，形成了 “9个领域一起推进” 的新局面。比如数字经济方面，两边定了目前较为完善的规则：网上传输的东西暂时不用交海关关税，数据在区域内流动更有保障，还会推进电子发票、电子支付这些 “软连接”，让数字贸易少走弯路。还明确了新能源、可持续金融这些概念，重点抓8个领域的合作，帮区域内的经济往 “绿色” 转型。

二是 规则更完善：从 “减关税” 到 “全方位开放”

双方第一次承诺：制定自己的标准时，可以参考对方的标准，先推进新能源汽车、电子电器这些领域的 “合格评定结果互认”（简单说就是你这合格的产品，到我这也认）；在公平竞争和消费者保护方面，专门设了章节，还成立了委员会，加强执法合作，保障网上购物的权益，给市场创造公平竞争的环境。这种规则上的深度融合，说明两边都想往 “高水平开放” 的方向走。

三是 更照顾弱势方：不让任何一方掉队

协议特别关注中小微企业和欠发达国家的需求。比如通过信用数据互通、简化通关流程，让中小企业更容易参与进来；同时还会通过经济技术合作，帮东盟里的欠发达国家提升履行规则的能力。像柬埔寨的本土支付工具能在区域内用了，马来西亚企业靠绿色标准互认得了实惠，中国的中小制造企业进区域市场更方便了，这些实际案例都能说明 “合作成果大家共享”。统一的规则体系让企业 “不用再应对五花八门的国家标准”，真正实现了区域内一起赢。

中国-东盟合作和特朗普亚洲之行差距在哪儿？

特朗普这次亚洲行还是抱着 “美国优先” 的想法。在吉隆坡的时候，他把 “泰柬签和平协议” 当参会条件，把多边会议变成了实现自己诉求的工具。这种 “先提条件再合作” 的模式，本质上是把东盟当成服务美国利益的 “棋子”。

而中国和东盟合作，一直把 “一起发展” 当目标。谈3.0版议定书的时候，中方充分听了东盟各国的需求，在数字经济、绿色经济这些领域的规则设计上 “求同存异”，最后达成的协议能满足东盟10个国家不同发展阶段的需求，体现了 “大家一起商量、一起建设、一起受益” 的治理思路。

当然，签约只是第一步，接下来要做的是让协议真正落地，这需要两边一起发力。不选边站队把饭碗端稳，合作才能更长远。

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