高台县司法局骆驼城司法所：坚持和发展新时代“枫桥经验” 健全基层社会矛盾纠纷化解体系

骆驼城司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极改进和完善“‘四级七天’调解法”，秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念，从“依靠群众就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，骆驼城司法所紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，最大限度地实现矛盾纠纷预防于未发、化解于诉前、解决于基层，不断开创基层治理新局面，力求绘制出属于骆驼城的最美“枫”景图。

预防于未发，防微杜渐，提升预警能力。建立重点问题排查机制。严格落实对骆驼城重点区域、重点人员、重点村社的安全检查和监控防护措施，对不稳定因素做到早发现、早处置、早稳控，确保“动态有人注意、情况有人收集、问题有人报告、困难有人解决”。建立日常走访机制。结合反电诈、反邪教、禁毒铲毒等重点工作，深入到农村、社进行摸排，用“面对面”“聊家常”等方式与群众交朋友，进一步掌握常年独居老人、刑满释放，失独人员和生活无着落等人员的心理动态，及时掌握群众情绪和社会心理，有效预防不稳定事件发生。建立党员干部坐班接访机制。坚持党员干部每日带班接访，对来访人主动、热情、耐心，从来访人首次到镇反映问题即开始列入登记，登记内容包括来访人基本信息、来访原因及诉求、来访人情绪动态等等，做到一案一档资料规范保存。对来访群众实行“首问负责制”随来随接，并结合群众诉求进行“精准化”导流，对应站所职能及时交办，确保群众来访诉求第一时间妥善处理。

化解于诉前，强化调解，增强化解能力。强化服务意识。牢固树立群众观念，主动依靠群众，相信群众，千方百计把群众工作做实、做细、做深，学会换位思考，切实做到情为民所系，满怀对人民群众的深厚感情做好调解工作。畅通沟通渠道。通过镇村干部、网格员、民警、建立群众工作微信群等方式，搭建干部群众连心桥，及时梳理矛盾纠纷苗头倾向，细致归类，建立长效机制，防止出现矛盾纠纷恶化现象。坚持源头调解。按照“预警在先、及时处理、就地化解”的原则，认真排查每一件矛盾纠纷和苗头性问题，按照调解优先的原则开展矛盾纠纷化解工作，切实把矛盾化解在起始阶段、解决在萌芽状态。今年以来，共现场化解纠纷130余起，有效避免了“小纠纷、小矛盾”拖至严重的程度。

解决于基层，真抓实干，确保落实成效。做实调查摸排。调动综治中心与派出所、司法所等站所的联动，镇村干部深入辖区对重点人员开展摸排，通过实地走访、见面谈话、电话交谈的方式及时掌握他们思想动态，做好预知、预警、预判、预防工作。创新工作机制。畅通与群众的诉求交流渠道。开展“干部大走访”活动，用脚步丈量民情、用真情听取民声、用实招破解民忧，做好新时代群众工作。全面践行“下访工作法”，让党员干部“沉下去”，把群众意见“带上来”，以初心真情自觉服务群众，以担当作为解决群众问题，改进群众工作方法，切实遏制了镇域内恶性矛盾事件发生。开展普法宣传。通过法律“八进”、送法进校园等活动，以案说法、以案释法等方式，增强群众法律意识，引导群众自觉遵纪守法，依法办事，避免矛盾激化，从源头减少矛盾纠纷，维护合法权益。目前我镇向群众开展法律法规宣传教育20次，向群众发放了宣传资料1000余份，现场解答群众咨询100余次。利用微信公众号推广法治宣传工作，充分运用新媒体传播汇聚社会正能量，并加强政策解读，积极引导群众通过正当渠道反映诉求，依法维护自身的合法权益。

下一步骆驼城司法所将继续以精益求精的态度了解群众所思所愿、积极回应群众关切，做到事事有回应，件件有着落。用真心、动真情、使真劲为群众解决问题，用自己的耐心细心做好基层社会矛盾纠纷化解工作，真正发挥“晴雨表”和“连心桥”的作用。（夏国栋）