亲华派辞职后，尼泊尔首位女总理上台，中方沉默了数天，回应来了

在喜马拉雅山脉南麓，尼泊尔这个夹在中印之间的小国，近期上演了一场惊心动魄的政局剧变。

短短72小时内，全国暴乱，亲华总理奥利带着多位部长集体辞职，每一步都牵动着周边乃至亚洲的地缘神经。

而中方在风波中保持了数日沉默，直到新总理就职当天，才终于作出回应，这段沉默与表态之间，藏着怎样的外交考量？新总理的“过渡政府”又会给中尼关系带来哪些变数？

尼泊尔总理奥利（已辞职）

9月8日，尼泊尔政府一纸社交媒体禁令，彻底打破了这个国家的平静。

当时奥利政府给出的理由是“遏制虚假信息煽动骚乱”，可谁也没想到，这道禁令成了“火上浇油”的导火索。

禁令颁布当天，首都加德满都的泰米尔区就聚集了上千名抗议者，其中以年轻人为主，他们举着“还我言论自由”的标语，与军警发生推搡。

尼泊尔首都加德满都

局势在次日急转直下，9月9日清晨，尼泊尔议会官网发布公告，前总理奥利及内阁多位部长正式提交辞呈。

公告中虽未明说辞职原因，但此时全国已有多个城市爆发暴乱，国会大厦外墙被示威者泼上汽油点燃，滚滚浓烟在加德满都上空弥漫了整整3小时。

尼泊尔红十字会当天发布的伤亡报告更令人揪心，这场冲突已造成51人死亡、1300人受伤，其中不少是被催泪弹击中或踩踏受伤的平民。

加德满都街头

仅仅3天后的9月12日，尼泊尔最高法院门前举行了一场简短的就职仪式，前最高法院首席大法官卡尔基宣誓就任临时政府总理。

当地媒体《喜马拉雅时报》的现场照片显示，卡尔基身着深色西装，神情严肃，面对镜头时只说了一句话，“我将尽力让国家恢复秩序。”

这场72小时的权力风暴，不仅让尼泊尔陷入治理真空，也让中尼这对传统友好邻邦的关系，暂时进入了“观察期”。

卡尔基

很多人把奥利的倒台归咎于那道社交媒体禁令，但熟悉尼泊尔政局的人都清楚，这不过是“压垮骆驼的最后一根稻草”，奥利政府的困境，早在几年前就已埋下伏笔。

先看这道禁令的直接影响，尼泊尔青年群体占总人口的60%以上，社交媒体是他们表达诉求的主要渠道。

奥利政府9月8日颁布禁令后，尼泊尔青年组织“觉醒论坛”立即发表声明，称“这是对民主权利的粗暴践踏”。

当天晚上，加德满都大学的学生就举着手机模型走上街头，抗议禁令剥夺了他们的发声权，可即便没有这道禁令，奥利政府面临的内政难题也早已积重难返。

尼泊尔军队接管街道

世界银行2024年发布的尼泊尔经济报告显示，该国失业率高达12.3%，青年失业率更是突破23.5%，大量年轻人只能背井离乡到中东打工。

另外要说的是，尼泊尔作为内陆国，80%的外贸依赖印度港口，近年来印度对尼泊尔农产品加征关税，导致尼出口额暴跌15%。

与此同时，国内腐败问题频发，长此以往，民众对政府的不满早已暗流涌动，奥利政府的倒台只能说是迟早的事。

不过，有趣的是，奥利在外交上的表现与内政形成鲜明反差，作为出了名的亲华派，他任内推动了不少中尼合作项目。

尼泊尔前总理奥利

比如2023年升级了中尼边境的吉隆口岸，让跨境贸易额增长20%，还不顾日本方面的反对，专程赴华参加9・3阅兵。

当时日本外相曾紧急召见尼泊尔驻日大使表达“关切”，但奥利仍坚持成行，足见其对中尼关系的重视。

可再稳固的外交友好，也难以掩盖内政的失能，最终奥利只能无奈辞职，这也让中尼关系失去了一位坚定的“推动者”。

尼泊尔前总理奥利

卡尔基的上台，在尼泊尔政坛掀起了不小的波澜。

这位62岁的前最高法院首席大法官，之所以能被推到台前，很大程度上源于她在民众心中的“清廉形象”。

2022年，卡尔基主审了尼泊尔前副总理贪腐案，最终判处后者5年监禁，追回赃款1.2亿尼卢比。

当时尼泊尔最高法院的判决文书公开后，不少民众自发到法院门口举牌致谢，称她是“政坛清流”。

卡尔基

而自她上任伊始，就对国内局势拿出了“救火”的姿态，9月13日，尼泊尔财政部发布公告，宣布向抗议活动中每位遇难者家属拨款100万尼卢比，这笔资金从紧急救灾预算中列支。

公告中特别提到，“要让遇难者家属感受到政府的关怀”，这一举措确实起到了安抚民心的作用，加德满都的街头抗议活动在次日就明显减少。

但我们必须明白，卡尔基的角色更像是“过渡者”而非“改革者”。

奥利和卡尔基

根据尼泊尔宪法第76条，临时政府的核心职责只有一个，那就是组织6个月后的全国大选，无权制定长期政策或调整外交战略。

卡尔基就职后，虽与印度总理莫迪通电话讨论边境合作，却未提及中尼关系。

对于中尼关系而言，这种“过渡”属性意味着未来半年内，双方合作只能以“稳”为主，难以有新的突破。

卡尔基

奥利辞职后，中方的“沉默”曾引发不少猜测。

翻阅中国外交部的例行记者会记录就能发现，9月10日、11日两天，有记者两次提问尼泊尔局势，发言人都只回应“密切关注尼泊尔局势发展，希望尼泊尔保持稳定”，并未作出更多表态。

直到9月12日卡尔基就职当天，中方才正式发声，向其表示祝贺，并声明“中尼传统友好源远流长”。

外交部发言人郭嘉昆

而这种“先沉默后表态”的节奏，恰恰体现了中方的外交智慧。

作为尼泊尔的友好邻邦，中方若在奥利辞职后立即表态，很容易被解读为“干涉尼内政”。

而等到新政府正式成立后再祝贺，既符合国际惯例，也传递出“尊重尼泊尔人民选择”的信号。

中尼友好

卡尔基政府的6个月任期，或许是中尼关系的“调整期”，但绝不会是“停滞期”。

对于中国而言，一个稳定、发展的尼泊尔，不仅是友好邻邦，更是西南边疆安全的“屏障”，对于尼泊尔而言，中国始终是值得信赖的伙伴。

未来，只要双方继续坚守不干涉内政的原则，深化互利共赢的合作，中尼关系就会像喜马拉雅山脉一样，历经风雨而屹立不倒。

信息来源：外交部发言人就尼泊尔临时政府总理就任答记者问

人民网 2025-09-15

信源截图

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