西安网评：盲人企业家的旧账，不应是一笔烂账

盲人姜志国看不见光，却听得见承诺。

据大象新闻报道，2016年，长岭县棚改项目资金链告急，政府“拉郎配”请姜志国垫资1258万元，并拿出67套房源作保。八年过去，项目烂尾、领导换届，承诺随之蒸发。2024年，县政府拟以1159万元买断其全部债权，前提是他放弃剩余702万元本息，并签下“永不追偿”承诺书。姜志国拒绝，维权无门，如今企业破产、生活困顿，却连政府大门都进不去。

梳理事件脉络，其实并不复杂，政府求援、企业施救、承诺落空、债务悬空。真正刺痛公众眼睛的，是某些官员对旧账选择性失明，把社会信用当击鼓传花，鼓声一停，责任落地无声。这种反差，比欠款本身更伤人心。

新官不理旧账并非新病。国家层面三令五申，2016年国务院发布《关于加强政务诚信建设的指导意见》，明确地方政府要守信践诺;2020年《优化营商环境条例》再次强调，政府不得以换届、政策调整等为由违约毁约。然而，长岭县政府的做法，几乎逐条反着来：项目烂尾无人接手，领导一换面孔就变，保安一句“不在”把债权人挡在门外。若连法院确认的债权都能搞权力耍赖，还谈什么招商、引才、留企?

棚改本是民生工程，政府是责任主体，若因资金短缺拉企业“江湖救急”，更应以诚信回馈诚意。可政府提出“1159万元一次性买断”，看似偿债，实则附带“放弃其余本息”胁迫式和解。这种要么全拿、要么全不拿的城下之盟，涉嫌利用行政优势地位，成为压垮骆驼的最后一根稻草，也让政府公信力二次塌方。

接棒不是接盘，更不是接力赖账。新官理清旧账，必须以法治化破题。首先，上级财政应迅速介入审计，明确债务性质，该政府承担的，按中央要求纳入预算化解;属于合同违约的，由县政府履行法院判决，足额清偿;该追责的，移交纪检监察。其次，对胁迫式承诺展开调查，若存在利用行政优势逼签情形，应宣布承诺无效。最后，要建立政府诚信档案，把地方政府履约情况纳入巡视、审计、干部考核，与转移支付、债券额度硬挂钩，让失信者受限、守信者受益成为硬约束。

信用是政府最硬的“基础设施”，一个社会的信用体系，其核心也在政府。要知道，企业可以破产，个人可以跌倒，但只要政府守信，市场就敢再下注;可一旦政府失信，哪怕项目再起、楼房再高，也难掩“烂尾”的声誉。

“钱，钱要不回来；房，房也没有了”。姜志国仍在黑暗中等待一盏可以点亮公道的明灯!

作者：袁强