中国畜牧业协会驴业分会、骆驼分会赴吉尔吉斯坦、哈萨克斯坦学术产业交流考察报告
发布时间：2025-08-07 13:00 浏览量：1
摘要： 报告重点介绍2025年7月21日至30日中国畜牧业协会驴业分会、骆驼分会代表团赴吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦开展的学术产业交流考察活动。代表团由29人组成（含高校、科研院所、龙头企业），行程覆盖两国首都及重要农业区，通过高规格公务对接、深度学术研讨与密集产业调研，在骆驼、驴产业科技合作、种质资源保护、产品加工贸易等领域达成多项实质性共识，为未来中亚特色畜牧产业合作奠定了坚实基础。
为响应"一带一路"农业合作倡议，缓解我国驴产业资源短缺瓶颈和拓宽我国骆驼产业国际视野，学习两国在驴、骆驼养殖及加工领域的先进经验，探讨技术合作与贸易往来可能性，建立长期合作机制，推动“一带一路”畜牧业协同发展。中国畜牧业协会骆驼分会、驴业分会共组织29家产学研单位，以青岛农业大学教授孙玉江为团长，于7月21–30日赴吉尔吉斯斯坦（比什凯克）和哈萨克斯坦（阿拉木图、阿斯塔纳）开展了为期10天的技术产业考察交流活动。
驴业代表有：青岛农业大学教授孙玉江、中国畜牧业协会驴业分会秘书长王春洪、聊城大学农业与生物学院驴研究院院长王长法、中国农业大学教授王玉斌、禹城市惠民农业科技有限公司总经理贾涛、东阿阿胶股份有限公司阿胶原料事业部副总经理于杰、东阿阿胶股份有限公司阿胶原料事业部技术推广总监张庆蛟、东阿阿胶股份有限公司阿胶原料事业部技术推广经理黄性林、东阿阿胶股份有限公司阿胶原料事业部高级技术推广经理赵志超、北京泽牧久远生物科技研究院市场总监，副院长赵诗雨、沈阳永盛农牧有限责任公司总经理刘永强、保定市漕河驴肉食品有限公司总经理田振齐、保定金驴农牧有限公司总经理李伟权、保定九禾源餐饮管理有限公司总经理张蕊、海润农业毛驴养殖基地总经理杨涛、佳县高盛养殖专业合作社理事长王高平、 青岛蔡老二餐饮有限公司总经理蔡春岩。
驼业代表有：中国畜牧业协会骆驼分会秘书长付龙霞、阿拉善右旗孟根都热农牧业专业合作社总经理孟和巴雅尔、上海交通大学农业与生物学院教授孟和、内蒙古圣沙生物科技有限公司总经理王光福、中国畜牧业协会骆驼分会副秘书长乌尼孟和 、新疆骆驼零距离文化旅游发展有限公司董事长叶尔哈力·木哈买提汉、内蒙古自治区阿拉善盟畜牧研究所研究员张文彬、江苏师范大学生命科学学院教授房兴堂、新疆中驼生物科技有限公司董事长赵军利、内蒙古戈壁红驼生物科技有限责任公司董事长好斯毕力格、内蒙古戈壁红驼生物科技有限责任公司总经理那青、内蒙古戈壁红驼生物科技有限责任公司红梅。
一、主要行程对接单位
吉尔吉斯斯坦：
国家出口与促进中心（Ministry of Economy & Commerce）：吉尔吉斯共和国经济与商务部（Министерство экономики и коммерции КР）下设机构，负责制定出口战略、支持企业开拓国际市场和吸引外资并协助本土企业国际化。官网：www.mineconom.gov.kg。
吉尔吉斯国立农业大学（Kyrgyz National Agrarian University, KNAU） 是吉尔吉斯斯坦农业教育与科研的核心机构，总部位于比什凯克市。吉尔吉斯唯一专注于农工综合体的国家级大学，学院设置农学与作物科学、山地农业、有机作物育种（藜麦、紫花苜蓿）、畜牧与兽医学、农业工程与数字化、食品工程与生物技术、林业与生态学等，与中国农业大学、新疆农业大学设有联合实验室。www.knau.kg。
吉尔吉斯斯坦国家畜牧兽医研究院（Kyrgyz National Animal Husbandry and Veterinary Research Institute, KNAVI） 是吉尔吉斯斯坦最高级别的畜牧与兽医科研机构，直属该国农业部，总部位于比什凯克。 拥有OIE参考实验室资质，保存本土双峰驼、黑驴冻精0.8万份。与中国农科院兰州兽医研究所和新疆畜牧科学院开展项目合作。www.knavi.kg。
ECO Meat肉类生产者协会：会员单位年屠宰羊120万只，已获输华羊肉注册号4个，正申请驴肉出口资质。
高山牧场：是吉尔吉斯斯坦游牧文化的核心载体和重要经济资源，占国土面积的70%以上，主要分布在海拔1,500-4,000米的天山和帕米尔-阿赖山脉。养殖牲畜只要有绵羊、牦牛、马和山羊。
哈萨克斯坦：
阿拉木图国立农业大学（Kazakh National Agrarian University）：是哈萨克斯坦顶尖的农业高等学府，总部位于阿拉木图市，QS农林学科全球前200。学院设置农学与植物生物技术、兽医学与动物生产、林业、土地资源与景观设计、农业工程与能源、食品工程与生物技术、葡萄酒酿造研究中心（中亚唯一专注葡萄酒全产业链研究的机构），主要和中国农业大学、西北农林科技大学合作。官网：https://kaznau.edu.kz。
阿里-法拉比哈萨克国立大学（Al-Farabi Kazakh National University, KAZNU） 是哈萨克斯坦综合排名第一的顶尖高校，位于阿拉木图市，以中世纪哲学家阿尔-法拉比命名。学院16个学院、200+本科与研究生专业。学生总数：超2.5万人（含来自70国的4000+留学生）。与北京大学（孔子学院）、复旦大学（联合生态学研究）、新疆大学（中亚考古中心）西北工业大学联合开发50 kW冻干设备，已用于驼奶片、阿胶冻干粉中试。www.kaznu.kz。
哈萨克斯坦中小企业家协会（Kazakhstan Association of Small and Medium Businesses, KASMB） 是该国最具影响力的中小企业（SME）行业组织，在政策倡导、企业服务与国际合作中发挥核心作用。哈萨克斯坦 "Damu" 中小企业发展基（ФондРазвитияПредпринимательства "Даму"）是哈萨克斯坦国家级中小企业（SME）核心支持机构，直属该国国民经济部。为中小企业提供融资服务、能力建设和出口促进。
Daulet-Beket 骆驼集团（Daulet-Beket Camel Group） 是哈萨克斯坦领先的骆驼产业综合企业，总部位于阿拉木图州（Almaty Region），专注于骆驼养殖、乳制品深加工及生物科技研发。现存栏双峰驼1.5万峰，日产鲜奶5吨，哈萨克斯坦最大驼奶加工+康养旅游综合体。官网：www.daulet-beket.kz。
江布尔州塔拉兹市毛驴养殖场由中资投资，是哈萨克斯坦江布尔州（Zhambyl Region）规模领先的驴产业综合开发企业，专注于驴奶制品、阿胶原料及种畜育种。目标客户是中国东阿阿胶、同仁堂等企业。现存栏毛驴约3800头，其中公驴1000多头，母驴2000多头。企业在当地购租农业用地15000亩，牧场60000亩，为养驴提供饲草料。计划明年开始搞人工配种、做驴品种改良方面工作，并积极开发驴奶销售市场。
阿斯塔纳周边州县农业种植基地：哈萨克斯坦是全球重要的粮食生产国和出口国，其种植业以大规模机械化农场和资源密集型作物为特色。粮食作物有春小麦和大麦，其中小麦年产1,800万吨，是全球第8大小麦出口国。油料作物主要是向日葵、油菜籽、亚麻籽等，是中亚最大葵花籽生产国。饲料作物主要有苜蓿、玉米青贮，占耕地面积35%，是保障畜牧业核心基础。
二、核心发现
资源现状：吉尔吉斯：羊700万只、马100万匹、骆驼约1200峰、驴2.6万头，劳动力成本低（雇工1500-2000元/月）；哈萨克斯坦：草原1.87亿公顷，骆驼25万峰、马350万匹、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦均有得天独厚的驴养殖条件，目前因信仰和市场空间的原因，还没有大规模的集中养殖。有数个中资企业在哈萨克斯坦收购毛驴，进行规模化养殖，实施放牧管理。同时，他们积极推动口岸牧场和隔离场建设及运转。
政策环境：吉尔吉斯斯坦总统令：外资畜牧项目所得税5年减免，土地最长49年租赁。哈萨克斯坦2021-2025农业规划：现代化屠宰场补贴30%，饲草种植补贴45美元/公顷，土地最长49年租赁，每亩土地租赁价格加税，不超过4元/亩/年，但租赁土地有一定的国籍限制，需有当地人参与。
三、考察交流特色亮点
亮点一、规格高、内容深、衔接紧
代表团在10天内高效完成20余场公务、学术及产业活动，行程跨越乌鲁木齐、比什凯克、阿拉木图、阿斯塔纳四城，体现“政-学-产”三位一体深度联动。
高规格政府对接：在吉尔吉斯斯坦：拜访总统直属机构——国家贸易投资局及经济商业部直属国家出口和发展促进中心，听取吉国对华贸易政策与投资保障机制。在哈萨克斯坦： 与代表60家企业的哈萨克斯坦企业家协会座谈，直接对话哈国产业政策制定者与商业领袖。
深度学术参访：密集访问顶尖院校， 到访吉尔吉斯国立农业大学（该国唯一农业高等学府）、吉尔吉斯斯坦国家畜牧兽医研究院、阿拉木图农业大学、阿拉木图拉法尔国立大学，覆盖两国核心农业科研阵地。
行程紧凑高效： 单日安排常含2-3场深度活动，跨国交通利用晚间，最大化利用考察时间。
亮点二、实效导向，直击产业痛点
精准匹配需求：以东阿阿胶对驴皮、其他驴业餐饮企业对驴肉需求、驴及骆驼国际科研项目和联合人才培养为导向，深入探讨在吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦扩大驴养殖规模的可行性和迫切性，针对目前国内驴皮短缺提出在当地大量养殖驴的产业前景，也了解到这2个国家正在推进农业机械化，驴和骆驼数量也在下降，亟需为驴和骆驼赋予新的功能，推动规模化养殖。同时针对驴和骆驼的国际科研合作和人才培养，提出建设性意见。深入了解吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的土地政策和养殖政策，为相关企业后续的投资和合作奠定基础。
科技-产业联动： 每次会谈均融合科研专家、企业代表、协会人员，确保座谈交流内容具有针对性，实效性和公开性，最大程度保障代表团具有在交流中的战略性和战术性。
数据支撑决策： 基于详实的产业数据和市场空间数据，为推动吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦制定合作路径，开辟合作空间、建立合作信息提供决策依据。
精准产业调研：全链条考察参访ECO Meat肉类协会、Daulet-Beket公司（哈国最大骆驼农场及奶制品加工疗养综合体）、Maxim驴养殖场、阿斯塔纳农业种植基地，实地了解牧场管理、加工技术及相关市场运营等，为国内驴、驼产业的发展和经营提供借鉴，并明确下一步发展的战略重点。
四、核心成果
本次交流考察在政策、科技、资源、项目层面均有不同程度的成果。
成果一、主导构建长效合作联络机制。 代表团成功主导构建了与吉尔吉斯斯坦国家贸易投资局、吉哈两国重点科研院所及哈萨克斯坦相关企业的制度化沟通渠道。固定联络人机制： 明确指定中国驴业分会秘书长王春洪、骆驼分会秘书长付龙霞为中方固定联络人，负责日常沟通协调。核心政策对接： 通过此机制，重点对接并明确了双方在以下关键领域的政策支持：吉方： 涉及活驴及驴产品免税出口政策、土地获取与使用支持政策；哈方： 涉及畜牧业（含驴、驼）养殖补贴政策等；科研与人才： 两国在联合科研项目申报、国际人才培养与交流方面的支持政策与合作路径。
成果二、深化科技合作与技术转移。考察确认，吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的重点大学及科研院所已与中方对应机构建立了稳固的合作基础。基于此，双方明确表达了在以下领域深化合作的强烈意愿。聚焦马驴驼关键科研领域： 针对马、驴、骆驼的良种繁育、疫病防控及生产性能提升等核心课题，共同推进联合研究项目与国际合作计划。哈方积极推动与资源保障： 哈萨克斯坦国立农业大学对此需求尤为明确，并已具备国家相关项目资金支持，为合作提供了实质性保障。成熟技术引进意向明确： 中国已成功应用的智能化畜牧管理系统引起了哈萨克斯坦Daulet-Beket公司的浓厚兴趣，该公司明确表示希望引进该技术应用于其骆驼放牧业务，以提升管理效率与生产水平。
成果三、推动产业投资与市场潜力释放。本次出访聚焦驴业与驼业的跨境合作机遇。现状评估与需求缺口：考察发现，尽管已有中国企业在哈萨克斯坦投资驴养殖场，但受限于当前产能，吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的驴业供给尚无法满足中国市场的庞大需求。核心倡议：代表团基于两国丰富的自然资源禀赋，向吉、哈政府与企业界积极倡导大力发展现代化养驴产业，并明确建议两国政府优化投资环境，推动中国企业赴两国投资建设高标准养殖场。标杆企业升级建议：针对在哈萨克斯坦已有成功骆驼养殖基础的Daulet-Beket公司，代表团特别建议其延伸产业链，将业务拓展至驴业养殖领域。 根据两国可用的自然资源条件评估，具备支撑约30万头驴养殖规模的发展潜力。战略愿景： 此举旨在构建“中方技术与管理 + 中亚自然资源优势 + 全球市场渠道”三位一体的高效产业合作模式，实现互利共赢。
成果四、推动联合人才培养与科研合作机制建设。 本次出访中，代表团访问的两国大学均明确表达了与上海交通大学、中国农业大学等国内顶尖高校在联合学位项目、学生交换、学者互访等层面开展合作的强烈意愿。机制化平台： 代表团积极倡议并推动各方依托霍尔果斯跨境合作区的便利化政策与机制，探索共建标准化的产学研合作示范基地，以简化合作流程、提升合作效率。合作网络构建： 代表团中的高校科研人员与两国大学的国际事务负责人及对口领域教授建立了专门的科研合作交流群，就潜在的合作方向进行了初步探讨，为后续具体合作项目（如联合研究、技术转移）的快速启动与落地搭建了高效的沟通渠道。
成果五、分会协同出访的成功实践。本次出访是协会首次整合驴业分会与骆驼分会共同开展考察交流活动，成效显著，为分会协同运作提供了范例。协同增效： 在拜会政府机构、科研院所等共同目标单位时，两个分会统一行动，集中展示了协会整体实力，显著提升了对接效率与影响力。专业聚焦： 在涉及各自产业的专项调研环节，驴业与骆驼分会分别进行，确保了考察的专业深度与针对性。规模效应： 联合出访模式不仅扩大了代表团规模、降低了人均成本，更因跨产业的整体形象显著提升了接待方对代表团的重视程度， 从而有力增强了考察的实际成效与潜在合作空间。
成果六、代表团成员间互信合作关系的构建。在朝夕相处的出访期间，来自两个行业的成员进行了高频次、高质量的互动交流，深入了解了彼此产业的技术特点、产品应用场景与发展瓶颈。这种基于共同目标和真实场景的沟通，有效打破了行业壁垒，在成员间迅速建立起深厚的互信与真挚的友谊。尤为可贵的是，这些交流直接促成了成员间多项具体的合作意向。
五、风险提示与建议
劳务与合规：吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦均有对外资的合资要求、本地员工占比等政策要求。
检疫与规定：加快共建中吉哈活体动物检验检疫进出口规定，警惕吉国驴肉走私历史引发的监管风险，坚持正规贸易。
文化融合：尊重伊斯兰国家习俗，在驴的养殖、产品开发等方面均有一定的民族特性的限制。
六、 开启中亚特色畜牧业合作新篇章
本次考察通过高层推动、学术扎根、产业落地，成功搭建中国与吉、哈两国在骆驼及驴产业的深度合作框架。积极推动养殖基地建设，缓解我国阿胶原料短缺、扩宽驼奶深加工产品开发，助力中亚国家激活特色畜牧资源，实现“一带一路”倡议下的农牧业共赢发展。
中国畜牧业协会驴业分会&骆驼分会
2025年8月1日