斯里兰卡欠债10多个国家，上百亿美元，为何只有中国愿意帮他？

斯里兰卡这个印度洋上的岛国，经济问题闹得沸沸扬扬，尤其是债务危机，欠了10多个国家上百亿美元的外债。话说回来，这事不是一夜之间冒出来的，得从头说起。

斯里兰卡独立以来，就靠农业、旅游和港口贸易过日子，但地理位置敏感，夹在印度和东南亚之间，经济基础本来就弱。

到了2019年，各种因素叠加，疫情、政策失误、内战遗留问题，全都压上来，导致外汇储备见底，政府宣布破产。

外债总额在2022年达到510亿美元左右，欠的债权人包括中国、日本、印度、法国、德国这些双边国家，还有巴黎俱乐部成员，加上世界银行、亚洲开发银行这样的多边机构，以及一大堆私人债券持有人。

为什么只有中国看起来特别积极帮忙？

先说说债务怎么堆起来的。斯里兰卡从2005年开始，外债从113亿美元涨到2020年的563亿美元，占GDP的119%。

这期间，政府借钱搞基建，比如港口、公路、机场，这些项目不少是跟中国合作的“一带一路”框架下。拉贾帕克萨家族掌权时，税改减了增值税和企业税，注册纳税人掉三成多，财政收入直线下滑。

央行还印钞填窟窿，通胀上来，外汇储备在2022年3月只剩19亿美元，当年到期债务却有40亿美元。农业政策也出岔子，强推有机农业，禁化肥进口，稻米产量跌20%，粮食短缺。

加上2019年复活节爆炸案打击旅游，疫情封锁让旅游业崩盘，俄乌战争推高油价，茶出口受阻。联合国报告还点出腐败问题，经济犯罪没得到惩罚，这些全加一块，债务就成了压垮骆驼的最后一根稻草。

2022年4月12日，斯里兰卡宣布暂停所有外债偿付，这是1948年独立以来头一遭主权违约，也是亚太地区20年来第一个这么干的中低收入国家。

债权人分布挺广的，不是只欠一两家。双边债务涉及10多个国家，巴黎俱乐部成员如法国、德国、日本这些发达国家占一部分，日本持债24亿美元，印度17亿美元。

中国持债约47亿美元，占总外债的10%，主要是通过进出口银行贷款，用于汉班托塔港和科伦坡港项目。多边机构如亚开行和世界银行持债20.7%，私人债权人占比最大，53.6%，主要是国际债券。

多边和私人债条件严，利率高，还款期短，双边债相对灵活点。斯里兰卡央行数据到2023年3月，外债276亿美元，中国占10.9%，排在日本后。

日本和印度这些邻近国家也给了援助，但强调债务可持续性，日本通过巴黎俱乐部要求集体重组，印度给了40亿美元紧急援助，包括燃料和食品。多边机构像IMF在2023年3月批了29亿美元援助计划，但前提是债权人同意重组。

现在说重点，为什么中国看起来特别愿意帮忙。其他债权人也没闲着，但中国动作确实更直接。中国是斯里兰卡最大双边债权人，投资规模大，战略考量多。

汉班托塔港2017年因斯里兰卡还不上贷款，中国拿了70%股权和99年经营权，这港成了中东到亚太的中转枢纽，对中国石油运输和贸易安全关键。

印度洋航线是中国能源进口大动脉，斯里兰卡位置卡在那，帮它稳住经济，就等于护住自家利益。

2023年1月，中国进出口银行和斯里兰卡初步协议，延长还款期，提供融资支持，帮助斯里兰卡拿IMF第一笔款。10月，中国确认重组42亿美元债务，暂停两年偿还。

2024年6月，中国和其他债权人签全面协议，重组100亿美元双边债，延长到2043年。中国损失70亿美元，但坚持互利原则，避免违约连锁反应。相比其他国家，中国不走巴黎俱乐部集体路子，双边谈更灵活，条件没那么苛刻。

西方国家批评这是“债务陷阱”，但斯里兰卡外长萨布里多次说，中国债不是主要部分，私人债才大头。中国还分享脱贫经验，斯里兰卡贫困人口多，中国刚完成脱贫攻坚，能给点实用建议。

其他国家也没袖手旁观，说只有中国帮忙有点片面。日本作为第二大双边债权人，持债24亿美元，通过巴黎俱乐部协调重组，2025年3月和斯里兰卡签25亿美元协议。

印度给了17亿美元债，还额外40亿美元援助，帮买燃料食品，地缘上印度视斯里兰卡为后院，不想让中国独大。巴黎俱乐部包括法国、德国这些，集体要求透明重组。

IMF和世界银行多边援助29亿美元，分批放，条件是财政改革，提高税率，削补贴。私人债券持有人占32%，2024年9月和斯里兰卡签125亿美元重组。

七国集团如加拿大、英国、美国这些，在2022年就表态帮斯里兰卡，但更多是通过多边渠道。赞比亚和斯里兰卡违约案例显示，中国贷款确实推高了债务，但不是唯一原因，西方债也多。

联合国贸发会议报告说，发达国家官方援助承诺没兑现，占国民收入0.7%的目标远没到。

中国帮忙的深层原因，还得看“一带一路”。斯里兰卡2013年加入，港口项目给当地注入动力，汉班托塔港建成后，货物吞吐量上，参与国际贸易，不再只靠旅游。

斯里兰卡总理古纳瓦德纳2023年8月见王毅，感谢中国维护主权，帮修港口。这些项目长远看互惠，中国得战略支点，斯里兰卡得发展资金。

相比日本印度援助附带政治条件，中国强调平等合作，大国小国典范。2024年3月，中国领导人见古纳瓦德纳，推动科伦坡港城复工。

2025年1月，新总统迪萨纳亚克访华，求更多投资。经济复苏迹象出来了，2023年增长2.3%，2024年5%，旅游反弹，港口忙碌。外汇储备2025年升到21亿美元，进口必需品稳了。

总的看，斯里兰卡债务危机是多因酿成，债权人多，帮忙的也不止中国一个。但中国作用突出，因为投资绑得紧，战略利益大。

其他国家帮是帮，但多走集体渠道，条件严。中国双边灵活，帮斯里兰卡过关，还带点长远合作。话说回来，这事提醒发展中国家，借债得量力而行，别被基建冲昏头。

斯里兰卡现在步入复苏，2025年增长预计4.5%，债务管理办公室建了，用英联邦软件监控。未来咋样，得看全球经济，中国继续帮，估计还能稳住。

西方国家也得多兑现援助承诺，别光说不练。发展中国家债务治理赤字大，中国方案强调可持续，融合投融资规则，促进“一带一路”走远。

斯里兰卡案例，就这么个教训和启发，大家想想看，欠债容易还债难，战略合作得平衡好。