【深化“三抓三促”行动】高台县骆驼城镇：矛盾纠纷无小事 “四级七天”解民忧

近年来，骆驼城镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“四级七天”纠纷调解工作法为牵引，构建起“预防为先、多元共治、标本兼治”的矛盾纠纷化解体系，走出了一条具有地方特色的基层治理创新之路，为维护辖区稳定筑牢“基层防线”。

深耕“排”字，强化矛盾纠纷调解新能力。秉持“关口前移，排查在先”理念，以网格化管理为基础，充分发挥81位网格员挂包联系全镇81个基层网格作用，聚焦婚姻家庭、邻里、土地等矛盾纠纷，常态化开展走访入户和矛盾风险隐患排查，确保问题早发现、早处置。同时，拓宽纠纷收集渠道，通过群众自主申报、网格员排查、领导干部接访下访、“12345”政务服务便民热线反映、访调对接、警调对接、诉调对接7种矛盾纠纷收集渠道，全覆盖排查掌握全镇矛盾纠纷，为针对性开展化解调处提供重要支撑。

深耕“联”字，构建矛盾纠纷调解新模式。下好“调解联动棋”，建立“横向到边、纵向到底”的网格化调解组织，依托镇平安法治办、司法所、派出所、妇联等职能站所，汇聚“三官一师”、村干部、“五老”人员、乡贤等多方力量194名，形成化解纠纷的工作合力。综合运用“四级七天”纠纷调解工作法，统筹用好“情理法调”“中心吹哨、站所报到”及“一心两员三所+”工作法，落细落实矛盾纠纷接访、协商、多元调解化解工作机制，形成“人在‘格中’走、事在‘格中’办”的网格化治理新格局，让群众实地体会到“调解员在人眼前，调解室在家门口”，有效提升矛盾纠纷化解成效。

深耕“研”字，发挥矛盾纠纷调解新作用。充分发挥村综治中心、调委会、调解工作室、“陇情E通”手机终端等载体作用，不断拓展矛盾纠纷信息收集渠道，形成“快速通道”，切实增强工作的敏锐性和洞察力。严格落实日排查、周报告、月分析制度，定期召开矛盾纠纷形势研判会，认真分析研判矛盾纠纷，掌握舆情动向及村社内群众思想情绪，对“小矛盾”“小纠纷”深入挖掘其根源，对可能引发群体性事件的纠纷，提前介入、防止激化，真正做到调解不留死角，实现“知百家情、解百家难”。今年以来，召开矛盾纠纷形势研判会5场次，解决重疑难事项4件。

深耕“调”字，拓宽矛盾纠纷调解新思路。对排查出的各类矛盾纠纷，坚持做到“件件有回音，事事有着落”。对于一般矛盾纠纷，通过网格员初调和村综治中心劝调两个层级1-3天内妥善处置，切断纠纷源头；对于较复杂的矛盾纠纷，协调派出所、司法所、人民法庭等治理资源，在2个工作日内进行集中调解；对于疑难复杂矛盾纠纷，镇党委政府发挥统筹调度作用，组建工作专班，综合研判、分类施策，在2个工作日内进行集中调处化解。经过以上四个层级，99%的矛盾纠纷在7个工作日内得到有效化解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。今年以来，排查化解各类矛盾纠纷54件，调解成功率达100%。

深耕“宣”字，提升矛盾纠纷调解新措施。秉持“防范为主、宣传先行”工作理念，强力推进法治宣传和正确处理矛盾纠纷宣传热潮。结合生产生活、农忙季节、群众关注的热点、难点和焦点问题，创新宣传工作思路，主动拓宽宣传渠道，组织镇平安法制办、司法所、派出所、村“两委”、新时代文明实践志愿者等力量，多形式开展“线上+线下”宣传，教育引导广大群众遇到问题找法、处理问题用法、化解问题靠法，理性对待小矛盾，依法处理小冲突，共同营造良好的法治环境。今年以来，开展各类法治宣传14场次，发放宣传资料2000余份，覆盖群众6000余人次。（罗英旭）